Casino, oddsspill, lotteri, bingo og poker er vanlige pengespill på internett. Typiske kjennetegn er at man spiller om penger, at man ikke kan ta innsatsen tilbake når den først er satset, og at spillet helt eller delvis er basert på tilfeldigheter. Spillerne kan velge mellom ca. 2400 tilbydere av pengespill, 25-30 av disse tilbyr spill på norsk. Blant de mest kjente er Betsson, Ladbrokes, Unibet, Expect og Nordicbet. Spillene er lokalisert på servere i ett eller flere land. Alle med tilgang til internett kan i utgangspunktet delta i spillene, men tilgang fordrer som regel en registrering.
Teknologi spiller en helt avgjørende rolle i online gambling:
- gjør det mulig å spille uten fysisk å befinne seg i et spillelokale
- bryter grensen mellom hjemmesfæren og spillingen
- skaper lav terskel for å spille: kan spille hvor som helst, når som helst, via internett og mobil
- åpner mulighet for å etablere nye spillmarkeder der det tidligere ikke fantes et markedsgrunnlag
I prosjektet om online gambling presenterte Teknologirådet tre aktuelle strategier for regulering:
1. Påbud om å sperre utenlandske nettspillsteder.
2. Forbud mot å formidle betaling mellom spiller og spilltilbyder.
3. Lisenssystem med strenge krav til tilbydere.
Ingen av reguleringsmodellene for online gambling peker seg ut som noen åpenbar patentløsning, ifølge Teknologirådets ekspertgruppe.
Ekspertruppen i prosjektet har bestått av
- Marianne Hansen, Statens institutt for rusmiddelforskning
- Christian Galtung, Kluge advokatfirma
- Britt Løkkheim, DnB NOR
- André Årnes, Kripos
- Hanna Nilson, Norges pokerforbund
- Tian Sørhaug, Senter for teknologi, innovasjon og kultur, UiO og medlem av Teknologirådet
Regulering av pengespill på internett
